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      土壤污染規(guī)范?

      時(shí)間:2025-04-15 05:39 人氣:0 編輯:招聘街

      一、土壤污染規(guī)范?

      為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,保護(hù)農(nóng)用地土壤環(huán)境,管控農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物正常生長(zhǎng)和土壤生態(tài)環(huán)境,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值,以及監(jiān)測(cè)、實(shí)施與監(jiān)督要求。

      土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB 15618—2018代替GB 15618—1995)

      二、土壤污染條例?

      第一章 總則

      第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治土壤污染,保障公眾健康,推動(dòng)土壤資源永續(xù)利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

      第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域從事土壤污染防治及相關(guān)活動(dòng),適用本法。

      本法所稱土壤污染,是指因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)入陸地表層土壤,引起土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變,影響土壤功能和有效利用,危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。

      第三條 土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、污染擔(dān)責(zé)、公眾參與的原則。

      第四條 任何組織和個(gè)人都有保護(hù)土壤、防止土壤污染的義務(wù)。

      土地使用權(quán)人從事土地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減少土壤污染,對(duì)所造成的土壤污染依法承擔(dān)責(zé)任。

      第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)。

      國(guó)家實(shí)行土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將土壤污染防治目標(biāo)完成情況作為考核評(píng)價(jià)地方各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人、縣級(jí)以上人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人的內(nèi)容。

      第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。

      第七條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全國(guó)土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)草原等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)草原等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      第八條 國(guó)家建立土壤環(huán)境信息共享機(jī)制。

      國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、衛(wèi)生健康、林業(yè)草原等主管部門建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái),實(shí)行數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和信息共享。

      第九條 國(guó)家支持土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)、監(jiān)測(cè)等污染防治科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)土壤污染防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),促進(jìn)土壤污染防治科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

      國(guó)家支持土壤污染防治國(guó)際交流與合作。

      第十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤污染防治宣傳教育和科學(xué)普及,增強(qiáng)公眾土壤污染防治意識(shí),引導(dǎo)公眾依法參與土壤污染防治工作。

      第二章 規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、普查和監(jiān)測(cè)

      第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

      設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)草原等主管部門,根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求、土地用途、土壤污染狀況普查和監(jiān)測(cè)結(jié)果等,編制土壤污染防治規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

      第十二條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)土壤污染狀況、公眾健康風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和科學(xué)技術(shù)水平,并按照土地用途,制定國(guó)家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

      省級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。地方土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

      土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

      國(guó)家支持對(duì)土壤環(huán)境背景值和環(huán)境基準(zhǔn)的研究。

      第十三條 制定土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證,并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見(jiàn)。

      土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)修訂。

      省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),供公眾免費(fèi)查閱、下載。

      第十四條 國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)土壤污染狀況普查。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)草原等主管部門,每十年至少組織開(kāi)展一次全國(guó)土壤污染狀況普查。

      國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行業(yè)、本行政區(qū)域?qū)嶋H情況組織開(kāi)展土壤污染狀況詳查。

      第十五條 國(guó)家實(shí)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。

      國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范,會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、衛(wèi)生健康、林業(yè)草原等主管部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置。

      第十六條 地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門對(duì)下列農(nóng)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè):

      (一)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)的;

      (二)作為或者曾作為污水灌溉區(qū)的;

      (三)用于或者曾用于規(guī)?;B(yǎng)殖,固體廢物堆放、填埋的;

      (四)曾作為工礦用地或者發(fā)生過(guò)重大、特大污染事故的;

      (五)有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設(shè)施周邊的;

      (六)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。

      第十七條 地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門對(duì)下列建設(shè)用地地塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè):

      (一)曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的;

      (二)曾用于固體廢物堆放、填埋的;

      (三)曾發(fā)生過(guò)重大、特大污染事故的;

      (四)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。

      第三章 預(yù)防和保護(hù)

      第十八條 各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。

      第十九條 生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散,避免土壤受到污染。

      第二十條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康等主管部門,根據(jù)對(duì)公眾健康、生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,對(duì)土壤中有毒有害物質(zhì)進(jìn)行篩查評(píng)估,公布重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄,并適時(shí)更新。

      第二十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況,制定本行政區(qū)域土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,向社會(huì)公開(kāi)并適時(shí)更新。

      三、土壤污染類型?

      1.水質(zhì)污染型: 即利用工業(yè)廢水、城市生活污水和受污染的地表水進(jìn)行灌溉而導(dǎo)致的土壤污染。 大氣污染型: 即大氣污染物通過(guò)干、濕沉降過(guò)程而導(dǎo)致的土壤污染。

      2.固體廢物污染型: 主要是工礦排出的廢渣、污泥和城市垃圾在地表堆放或處置過(guò)程中通過(guò)擴(kuò)散、降水淋溶、地表徑流等方式直接或間接地造成的土壤污染。 屬點(diǎn)源型土壤污染。

      3.農(nóng)業(yè)污染型: 是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因長(zhǎng)期施用化肥、農(nóng)藥、垃圾堆肥和污泥而造成的土壤污染。 屬于面源污染。

      4.綜合污染型: 由多種污染源和多種污染途徑同時(shí)造成的土壤污染。

      四、土壤污染處罰等級(jí)?

      1

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,或者未將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門的

      《土壤污染防治法》第二十一條第二款第三項(xiàng) 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

      (三)制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第一項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      2

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的

      《土壤污染防治法》第二十一條第三款 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第二項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      3

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按年度報(bào)告有毒有害物質(zhì)排放情況,或者未建立土壤污染隱患排查制度的

      《土壤污染防治法》第二十一條第二款第一項(xiàng) 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

      (一)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況;

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第三項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      4

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物,企業(yè)事業(yè)單位未采取相應(yīng)的土壤污染防治措施或者土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施土壤污染防治工作方案的

      《土壤污染防治法》第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。

      土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案,報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案并實(shí)施。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第四項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      5

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位未按照規(guī)定采取措施防止土壤污染的

      《土壤污染防治法》第二十三條第二款 尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理,采取措施防止土壤污染。危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)以及其他需要重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第五項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      6

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)的

      《土壤污染防治法》第二十三條第二款 尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理,采取措施防止土壤污染。危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)以及其他需要重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第六項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      7

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施,未依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求采取措施防止土壤污染的

      《土壤污染防治法》第二十五條第一款 建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取措施防止土壤污染。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第七項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      8

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的

      《土壤污染防治法》第二十八條第一款 禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。

      《土壤污染防治法》第八十七條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,并可以將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下的拘留;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

      9

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時(shí)回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜,或者未按照規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理的

      《土壤污染防治法》 第三十條第二款 農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜,并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門制定。

      《土壤污染防治法》第八十八條

      由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;農(nóng)業(yè)投入品使用者為個(gè)人的,可以處二百元以上二千元以下的罰款。

      10

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾的

      《土壤污染防治法》第三十三條第二款 禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。

      《土壤污染防治法》第八十九條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

      11

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,受委托從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估活動(dòng)的單位,出具虛假調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的

      《土壤污染防治法》第四十三條第二款 受委托從事前款活動(dòng)的單位對(duì)其出具的調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),并按照約定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、后期管理等活動(dòng)結(jié)果負(fù)責(zé)。

      《土壤污染防治法》第九十條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止從事上述業(yè)務(wù),并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

      《土壤污染防治法》第九十條第一款規(guī)定的單位出具虛假報(bào)告的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,十年內(nèi)禁止從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,終身禁止從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù)。

      《土壤污染防治法》第九十條第一款規(guī)定的單位和委托人惡意串通,出具虛假報(bào)告,造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損害的,還應(yīng)當(dāng)與委托人承擔(dān)連帶責(zé)任。

      12

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,未單獨(dú)收集、存放開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中剝離的表土的

      《土壤污染防治法》 第三十三條第一款 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)土壤資源的保護(hù)和合理利用。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中剝離的表土,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集和存放,符合條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于土地復(fù)墾、土壤改良、造地和綠化等。

      《土壤污染防治法》第九十一條第一項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      13

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)對(duì)土壤、周邊環(huán)境造成新的污染的

      《土壤污染防治法》第三十八條第二款 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng),不得對(duì)土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。

      《土壤污染防治法》第九十一條第二項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      14

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤,未將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等提前報(bào)所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門的

      《土壤污染防治法》 第四十一條第一款 修復(fù)施工單位轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的,應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃,將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前報(bào)所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門。

      《土壤污染防治法》第九十一條第三項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      15

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,開(kāi)工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目的

      《土壤污染防治法》 第六十六條 第三款 未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。

      《土壤污染防治法》第九十一條第四項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      16

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定實(shí)施后期管理的

      《土壤污染防治法》 第四十二條第三款 風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,需要實(shí)施后期管理的,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施后期管理。

      《土壤污染防治法》第九十二條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。(注:《土壤污染防治法》第四十五條第一款 土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)。土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。)

      17

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,被檢查者拒不配合檢查,或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的

      《土壤污染防治法》第七十七條第一款、第二款 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對(duì)從事可能造成土壤污染活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取樣,要求被檢查者提供有關(guān)資料、就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。

      被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查工作,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

      《土壤污染防治法》第九十三條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      18

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的

      《土壤污染防治法》第五十九條 對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊,地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)要求土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

      用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

      前兩款規(guī)定的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源主管部門組織評(píng)審。

      《土壤污染防治法》第九十四條第一款第一項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并委托他人代為履行,所需費(fèi)用由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人承擔(dān);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      19

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的

      《土壤污染防治法》第六十條 對(duì)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審表明污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊,土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。

      《土壤污染防治法》第九十四條第一款第二項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并委托他人代為履行,所需費(fèi)用由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人承擔(dān);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。(注:《土壤污染防治法》第四十五條第一款 土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)。土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。)

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      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的

      《土壤污染防治法》第五十六條 對(duì)安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并定期向地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門報(bào)告。

      第六十二條 對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并定期向地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

      《土壤污染防治法》第九十四條第一款第三項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并委托他人代為履行,所需費(fèi)用由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人承擔(dān);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下的拘留。

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      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定實(shí)施修復(fù)的

      《土壤污染防治法》第五十七條第一款、第二款 對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo),需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制修復(fù)方案,報(bào)地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案并實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

      修復(fù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施,阻斷或者減少污染物進(jìn)入農(nóng)作物食用部分,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

      第六十四條 對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中需要實(shí)施修復(fù)的地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制修復(fù)方案,報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

      《土壤污染防治法》第九十四條第一款第四項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并委托他人代為履行,所需費(fèi)用由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人承擔(dān);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下的拘留。

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      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,未另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估的

      《土壤污染防治法》《土壤污染防治法》第五十七條第三款 風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,并將效果評(píng)估報(bào)告報(bào)地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案。

      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等負(fù)有協(xié)助實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)。

      第六十五條 風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,并將效果評(píng)估報(bào)告報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

      《土壤污染防治法》第九十四條第一款第五項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并委托他人代為履行,所需費(fèi)用由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人承擔(dān);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

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      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按照規(guī)定將土壤污染防治工作方案報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案的

      《土壤污染防治法》第二十二條第二款 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案,報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案并實(shí)施。

      《土壤污染防治法》第九十五條第一項(xiàng)

      由地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

      24

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定將修復(fù)方案、效果評(píng)估報(bào)告報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案的

      《土壤污染防治法》 第五十七條第一款、第三款 對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo),需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制修復(fù)方案,報(bào)地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案并實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

      風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,并將效果評(píng)估報(bào)告報(bào)地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案。

      第六十四條 對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中需要實(shí)施修復(fù)的地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制修復(fù)方案,報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

      第六十五條 風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,并將效果評(píng)估報(bào)告報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

      《土壤污染防治法》第九十五條第二項(xiàng)

      由地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。(注:《土壤污染防治法》第四十五條第一款 土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)。土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。)

      25

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土地使用權(quán)人未按照規(guī)定將土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案的

      《土壤污染防治法》第六十七條 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),并報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

      《土壤污染防治法》第九十五條第三項(xiàng)

      由地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

      五、土壤污染處罰標(biāo)準(zhǔn)?

      1

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,或者未將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門的

      《土壤污染防治法》第二十一條第二款第三項(xiàng) 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

      (三)制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第一項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      2

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的

      《土壤污染防治法》第二十一條第三款 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第二項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      3

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按年度報(bào)告有毒有害物質(zhì)排放情況,或者未建立土壤污染隱患排查制度的

      《土壤污染防治法》第二十一條第二款第一項(xiàng) 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

      (一)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況;

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第三項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      4

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物,企業(yè)事業(yè)單位未采取相應(yīng)的土壤污染防治措施或者土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施土壤污染防治工作方案的

      《土壤污染防治法》第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。

      土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案,報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案并實(shí)施。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第四項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      5

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位未按照規(guī)定采取措施防止土壤污染的

      《土壤污染防治法》第二十三條第二款 尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理,采取措施防止土壤污染。危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)以及其他需要重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第五項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      6

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)的

      《土壤污染防治法》第二十三條第二款 尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理,采取措施防止土壤污染。危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)以及其他需要重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第六項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      7

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施,未依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求采取措施防止土壤污染的

      《土壤污染防治法》第二十五條第一款 建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取措施防止土壤污染。

      《土壤污染防治法》第八十六條第一款第七項(xiàng)、第二款

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

      8

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的

      《土壤污染防治法》第二十八條第一款 禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。

      《土壤污染防治法》第八十七條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,并可以將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下的拘留;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

      9

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時(shí)回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜,或者未按照規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理的

      《土壤污染防治法》 第三十條第二款 農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜,并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門制定。

      《土壤污染防治法》第八十八條

      由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;農(nóng)業(yè)投入品使用者為個(gè)人的,可以處二百元以上二千元以下的罰款。

      10

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾的

      《土壤污染防治法》第三十三條第二款 禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。

      《土壤污染防治法》第八十九條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

      11

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,受委托從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估活動(dòng)的單位,出具虛假調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的

      《土壤污染防治法》第四十三條第二款 受委托從事前款活動(dòng)的單位對(duì)其出具的調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),并按照約定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、后期管理等活動(dòng)結(jié)果負(fù)責(zé)。

      《土壤污染防治法》第九十條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止從事上述業(yè)務(wù),并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

      《土壤污染防治法》第九十條第一款規(guī)定的單位出具虛假報(bào)告的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,十年內(nèi)禁止從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,終身禁止從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù)。

      《土壤污染防治法》第九十條第一款規(guī)定的單位和委托人惡意串通,出具虛假報(bào)告,造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損害的,還應(yīng)當(dāng)與委托人承擔(dān)連帶責(zé)任。

      12

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,未單獨(dú)收集、存放開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中剝離的表土的

      《土壤污染防治法》 第三十三條第一款 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)土壤資源的保護(hù)和合理利用。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中剝離的表土,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集和存放,符合條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于土地復(fù)墾、土壤改良、造地和綠化等。

      《土壤污染防治法》第九十一條第一項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      13

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)對(duì)土壤、周邊環(huán)境造成新的污染的

      《土壤污染防治法》第三十八條第二款 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng),不得對(duì)土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。

      《土壤污染防治法》第九十一條第二項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      14

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤,未將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等提前報(bào)所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門的

      《土壤污染防治法》 第四十一條第一款 修復(fù)施工單位轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的,應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃,將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前報(bào)所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門。

      《土壤污染防治法》第九十一條第三項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      15

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,開(kāi)工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目的

      《土壤污染防治法》 第六十六條 第三款 未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。

      《土壤污染防治法》第九十一條第四項(xiàng)

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      16

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定實(shí)施后期管理的

      《土壤污染防治法》 第四十二條第三款 風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,需要實(shí)施后期管理的,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施后期管理。

      《土壤污染防治法》第九十二條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。(注:《土壤污染防治法》第四十五條第一款 土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)。土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。)

      17

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,被檢查者拒不配合檢查,或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的

      《土壤污染防治法》第七十七條第一款、第二款 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對(duì)從事可能造成土壤污染活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取樣,要求被檢查者提供有關(guān)資料、就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。

      被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查工作,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

      《土壤污染防治法》第九十三條

      由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      18

      違反《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的

      《土壤污染防治法》第五十九條 對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊,地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)要求土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤

      六、土壤污染濃度公式?

      濃度真值下限上限質(zhì)控0. 705氨氮0. 5820. 56/0. 0260. 5340. 586是考10. 719考20. 716考30. 716考40. 709均值0. 715質(zhì)控10. 605質(zhì)控20. 610質(zhì)控30. 631均值0. 6150. 56/0. 0260. 5340. 586否質(zhì)控40. 720質(zhì)控50. 779質(zhì)控60. 794均值0. 7640. 699/0. 0350. 6640. 734否考1-10. 761考1-20. 746考1-30. 753考1-40. 768均值0. 757第一次是否質(zhì)控通過(guò)第二次

      七、土壤污染因子包括?

      ①化學(xué)污染物。

      包括無(wú)機(jī)污染物和有機(jī)污染物。前者如汞、鎘、鉛、砷等重金屬,過(guò)量的氮、磷植物營(yíng)養(yǎng)元素以及氧化物和硫化物等;后者如各種化學(xué)農(nóng)藥、石油及其裂解產(chǎn)物,以及其他各類有機(jī)合成產(chǎn)物等。

      ②物理污染物。指來(lái)自工廠、礦山的固體廢棄物如尾礦、廢石、粉煤灰和工業(yè)垃圾等。

      ③生物污染物。指帶有各種病菌的城市垃圾和由衛(wèi)生設(shè)施(包括醫(yī)院)排出的廢水、廢物以及廄肥等。

      ④放射性污染物。主要存在于核原料開(kāi)采和大氣層核爆炸地區(qū),以鍶和銫等在土壤中生存期長(zhǎng)的放射性元素為主。

      八、遼寧土壤污染標(biāo)準(zhǔn)?

      按照《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào),以下簡(jiǎn)稱國(guó)家土十條)以及《土壤污染治理與修復(fù)成效技術(shù)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦土壤函〔2017〕1953號(hào))要求,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳委托遼寧省生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技中心,組織開(kāi)展了《遼寧省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2017-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)實(shí)施成效評(píng)估工作,編制形成了《遼寧省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2017-2020年)實(shí)施成效評(píng)估報(bào)告》,在廣泛征求相關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,于2021年3月19日通過(guò)了專家評(píng)審。報(bào)告摘要如下:

        一、基本情況

       ?。ㄒ唬┰u(píng)估原則

        本次評(píng)估認(rèn)真落實(shí)國(guó)家土十條和遼寧省人民政府《關(guān)于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案的通知》(遼政發(fā)〔2016〕58號(hào))有關(guān)要求,本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,對(duì)各部門提供數(shù)據(jù)信息如實(shí)采信。

       ?。ǘ┰u(píng)估范圍

        評(píng)估范圍和重點(diǎn)為《規(guī)劃》中列入的主要任務(wù)、工作目標(biāo)的完成情況,以及項(xiàng)目庫(kù)中項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況。

       ?。ㄈ?shù)據(jù)來(lái)源

        本次評(píng)估數(shù)據(jù)來(lái)源為遼寧省生態(tài)環(huán)境廳、遼寧省自然資源廳、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等省直相關(guān)部門以及各市生態(tài)環(huán)境局。評(píng)估過(guò)程中數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新,最終數(shù)據(jù)截止時(shí)間為2020年底。

       ?。ㄋ模┰u(píng)估方法

        本次評(píng)估經(jīng)過(guò)制定評(píng)估方案、調(diào)研收集信息、編制評(píng)估報(bào)告、征求意見(jiàn)四個(gè)階段。通過(guò)訪談、調(diào)研、收集資料等方式收集數(shù)據(jù),并在全省范圍內(nèi)、部門之間征求意見(jiàn),進(jìn)行數(shù)據(jù)校核。

        二、主要結(jié)論

        根據(jù)國(guó)家土十條和遼寧省人民政府《關(guān)于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案》有關(guān)要求,遼寧省將土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控作為重點(diǎn)任務(wù),將土壤污染治理和修復(fù)工作作為重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)《規(guī)劃》落實(shí)。

        截止2020年底,全省土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

        1.加強(qiáng)農(nóng)用地管理。全省受污染耕地安全利用66萬(wàn)畝任務(wù)實(shí)際完成68.15萬(wàn)畝,9.9萬(wàn)畝嚴(yán)格管控任務(wù)已全部完成,受污染耕地安全利用率達(dá)到96.28%,實(shí)現(xiàn)了受污染耕地安全利用率達(dá)到96%的目標(biāo)。

        2.強(qiáng)化污染地塊管控。完成疑似污染地塊名單和污染地塊名錄的建立工作,污染地塊得到有效管控,安全利用率達(dá)到100%,超額完成了《規(guī)劃》制定的污染地塊安全利用率不低于90%的目標(biāo)。

        3.涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全口徑清單排查,建立總量控制制度,嚴(yán)格新建擴(kuò)建改建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入,既有企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施減排工程。重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2013年削減9.74%,完成了削減9%的目標(biāo)。

        4.開(kāi)展土壤污染狀況詳查,建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。掌握了全省農(nóng)用地土壤污染情況和全省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊情況。

        5.強(qiáng)化了未污染土壤保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類耕地,防范建設(shè)用地新增污染,督促有關(guān)地方人民政府與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。

        6.嚴(yán)格管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施農(nóng)用地分類管理,編制農(nóng)用地分類清單,完成受污染耕地安全利用的目標(biāo)。實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

        7.加強(qiáng)污染源監(jiān)管。加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控,加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置,制定了堆存場(chǎng)所整治方案并實(shí)施。強(qiáng)化農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、廢棄農(nóng)膜全面回收利用。逐步推進(jìn)生活垃圾分類,完成全省非正規(guī)垃圾堆存場(chǎng)點(diǎn)整治。

        8.有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。建立全省土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目庫(kù),大力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,超額完成土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。

      九、土壤污染包括哪些?

      土壤污染物是指使土壤遭受污染的物質(zhì)。

      其來(lái)源極其廣泛,主要包括來(lái)自工業(yè)和城市的廢水和固體廢棄物、農(nóng)藥和化肥、牲畜排泄物、生物殘?bào)w以及大氣沉降物等,另外在自然界某些礦床或元素和化合物的高集中心周圍,由于礦物的自然分解與風(fēng)化,往往形成自然擴(kuò)散帶,使附近土壤中某元素的含量超出一般土壤含量。

      污染可以分為化學(xué)污染、物理污染、生物污染和放射性污染等。其中以化學(xué)污染最為普遍,分為無(wú)機(jī)污染物,包括對(duì)動(dòng)植物有危害作用的元素和化合物,主要有Hg、Cd、Cu、Zn、Cr、Pb、As、Ni、Co、Se等重金屬,Sr、Cs、U等放射性元素,N、P、S等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)及其他無(wú)機(jī)物質(zhì)如酸、堿、鹽、氟等;

      有機(jī)污染物主要是有機(jī)農(nóng)藥,包括有機(jī)氮類、有機(jī)磷類、氨基甲酸脂類等。此外,石油、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯、洗滌劑等也是土壤中常見(jiàn)的有機(jī)污染物。

      十、土壤污染怎么清除?

      (1)土壤一旦遭受重金屬污染,恢復(fù)起來(lái)很難,因此要以防為主,防治結(jié)合,嚴(yán)格控制和消除污染源。

      (2)對(duì)于已經(jīng)污染的土壤,要采取必要的措施,阻止重金屬進(jìn)入食物鏈,影響人體健康。

      (3)采取各種農(nóng)業(yè)措施,調(diào)節(jié)土壤氧化還原狀態(tài),促進(jìn)重金屬遷移轉(zhuǎn)化,減少重金屬危害(4)水體污染,整治亂排放,對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

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