作為社會保障體系的重要組成部分,社?;?/strong>的管理是一個涉及廣泛、關(guān)乎民生的重要課題。在實踐中,如何科學(xué)、合理地管理社?;?,不僅關(guān)乎參保人員的切身利益,也關(guān)乎整個社會的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展。因此,遵循一定的管理原則是至關(guān)重要的。
首先,風(fēng)險控制是社?;鸸芾淼氖滓瓌t之一。社?;鹱鳛閲抑匾呢斦Y金,面臨著各種風(fēng)險,包括市場風(fēng)險、政策風(fēng)險等。因此,在管理過程中,需要建立健全的風(fēng)險管理機(jī)制,科學(xué)評估各種風(fēng)險因素,并采取相應(yīng)的對策和措施,確?;鸢踩\(yùn)行。
其次,穩(wěn)健投資是社?;鸸芾淼闹匾瓌t。社?;鸬耐顿Y應(yīng)當(dāng)堅持穩(wěn)健、長期的投資理念,合理配置資產(chǎn)組合,降低投資風(fēng)險,穩(wěn)健投資回報。同時,要根據(jù)基金的性質(zhì)和目標(biāo),科學(xué)選擇投資標(biāo)的,確保投資收益最大化。
此外,透明度也是社?;鸸芾淼年P(guān)鍵原則之一。社?;鸬墓芾響?yīng)當(dāng)做到公開透明,及時向社會公布基金的投資運(yùn)營情況、收益水平等信息,接受社會監(jiān)督。只有通過提高透明度,才能增強(qiáng)社眾的信任度,確?;鸬某掷m(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
創(chuàng)新管理是社?;鸸芾淼谋貍湓瓌t之一。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化,傳統(tǒng)的管理模式可能無法適應(yīng)新形勢下的需要。因此,社?;鸸芾響?yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新,引入新技術(shù)、新理念,探索新的管理方式,提升管理效率和質(zhì)量。
最后,合規(guī)運(yùn)作是社?;鸸芾淼幕驹瓌t。社?;鸸芾肀仨氁婪ê弦?guī)運(yùn)作,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范運(yùn)作流程,確保各項管理活動合法、合規(guī)進(jìn)行,杜絕一切違規(guī)行為。
總的來說,社?;鸸芾淼墓芾碓瓌t是一個復(fù)雜而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,需要全面、科學(xué)地考慮各種因素,確保社?;鹉軌蚍€(wěn)健、安全地運(yùn)行,實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。
社?;鹗侵袊墒兄械囊恢е匾α?,其參與股市交易的規(guī)模龐大,對股票市場的影響力也日益增強(qiáng)。那么,社?;鹗怯赡男┕緛砉芾砟??本文將為您詳細(xì)介紹。
目前,中國社會保障基金的管理主體主要包括:
另外,社?;鸸芾砉緞t是直接負(fù)責(zé)對社會保障基金進(jìn)行投資管理的機(jī)構(gòu),它們根據(jù)相關(guān)規(guī)定和授權(quán),合理運(yùn)用社?;鹳Y金,以獲取最佳的投資回報。
當(dāng)前,社?;鸸芾砉局饕幸韵聨讉€:
此外,還有一些其他的基金管理公司和銀行等金融機(jī)構(gòu)也參與了社?;鸬墓芾砉ぷ?。
值得一提的是,社?;鸸芾砉驹谕顿Y管理方面都需要遵守相關(guān)法律法規(guī),確保投資操作的透明、公平和合法。同時,投資決策也需要根據(jù)市場情況、風(fēng)險評估等因素進(jìn)行,以保證社?;鸬陌踩烷L期穩(wěn)定的增值。
社?;鸬墓芾砩婕暗饺珖鐣U鲜聵I(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。社?;鹱鳛橐环N長期儲備資金,其管理涉及到數(shù)以萬計的人民群眾的福祉。
首先,社?;鸬耐顿Y管理能夠為社會保障事業(yè)提供穩(wěn)定的資金來源。通過投資,社?;鹂梢垣@得相對高于存款利率的投資回報,充分利用資金增值,確保社會保障基金的可持續(xù)發(fā)展。
其次,社?;鸬耐顿Y管理可以對股市起到積極作用。社?;鹱鳛楣墒械闹匾獏⑴c者,其行為對于市場走勢和投資者情緒具有一定影響力。合理投資管理社?;鹉軌蚍€(wěn)定股票市場,提升市場信心和投資者信心。
此外,社?;鸬耐顿Y管理還對于企業(yè)經(jīng)營和股東利益有重要影響。合理的社?;鹜顿Y可以支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展,增加其市值,并為股東創(chuàng)造價值,有利于資本市場的健康良性發(fā)展。
綜上所述,社?;鸬墓芾硎顷P(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局的重要工作。各個管理機(jī)構(gòu)、公司都應(yīng)該充分認(rèn)識到其責(zé)任和使命,加強(qiáng)風(fēng)險管理,提高投資管理的科學(xué)性和專業(yè)性,為社?;鸬慕】蛋l(fā)展貢獻(xiàn)力量。
希望本文對大家加深對社?;鸸芾淼牧私庥兴鶐椭?。
社保基金是維護(hù)社會穩(wěn)定和保障人民生活的重要資金來源之一,其管理安全原則至關(guān)重要。在管理社?;饡r,必須嚴(yán)格遵守一系列安全原則,以確保資金的安全性、穩(wěn)定性和有效利用。下面將重點(diǎn)介紹社?;鸸芾碇械陌踩瓌t。
第一條社?;鸸芾淼陌踩瓌t就是風(fēng)險控制,包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險等方面的控制。主要包括建立健全的風(fēng)險管理體系,制定明確的風(fēng)險管理政策和流程,實行有效的風(fēng)險監(jiān)測和評估機(jī)制等。
與風(fēng)險控制原則相輔相成的是合規(guī)運(yùn)作原則。社?;鸸芾響?yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求,保持合規(guī)經(jīng)營,防范違規(guī)風(fēng)險,確保資金管理的合法性和透明度。
穩(wěn)健投資是社?;鸸芾淼闹匾瓌t之一。投資組合的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)基于風(fēng)險收益平衡,注重長期收益和資產(chǎn)保值增值,同時避免過度投機(jī)和追求短期高回報,確保資金的安全性和穩(wěn)定性。
信息披露是保障社?;鸸芾戆踩闹匾侄?,通過及時、全面、真實的信息披露,增強(qiáng)投資者對基金的信任和監(jiān)督,促進(jìn)市場的透明度和公平性,確保資金的合理使用和管理。
社?;鸸芾響?yīng)當(dāng)由具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)技能的專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行管理,確保資金的有效配置和運(yùn)營。專業(yè)管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)具備風(fēng)險識別和應(yīng)對能力,能夠根據(jù)市場變化及時調(diào)整投資策略,保障基金的穩(wěn)健運(yùn)作。
社?;鸸芾響?yīng)當(dāng)接受內(nèi)部審計和外部監(jiān)督,建立相應(yīng)的審計制度和監(jiān)督機(jī)制,確保管理行為的合規(guī)性和效果性。審計監(jiān)督原則是社?;鸢踩芾淼闹匾U?,有助于發(fā)現(xiàn)和糾正管理中的問題和風(fēng)險。
在社?;鸸芾碇?,應(yīng)當(dāng)注重多元化投資,分散投資風(fēng)險,避免集中投資于某一行業(yè)或某一資產(chǎn),提高資金的抗風(fēng)險能力和收益穩(wěn)定性。多元化投資原則有利于降低投資風(fēng)險和提高長期收益。
社?;鸸芾硇枰掷m(xù)監(jiān)測投資組合的情況和市場變化,及時調(diào)整投資策略和組合結(jié)構(gòu),確保資金的安全性和盈利性。持續(xù)監(jiān)測原則有助于管理者了解市場動態(tài)并作出及時決策。
社?;鸸芾硇枰咝н\(yùn)營,提高資金使用效率和管理績效。建立科學(xué)的業(yè)績評價體系,優(yōu)化投資決策流程和管理機(jī)制,降低運(yùn)營成本,提高資金盈利能力。
最后一個安全原則是投資者保護(hù)原則,社?;鸸芾響?yīng)當(dāng)始終將投資者利益放在首位,保障投資者合法權(quán)益,提升服務(wù)質(zhì)量和透明度,增強(qiáng)社會信任度和影響力。
總的來說,社?;鸸芾戆踩瓌t是社?;鸸芾淼暮诵膬?nèi)容,遵循這些原則可以有效保障基金的安全運(yùn)作和投資效果,促進(jìn)社會財富的增長和社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
陽江社?;鸸芾砭质秦?fù)責(zé)管理和運(yùn)營陽江市社會保險基金的機(jī)構(gòu)。社會保險基金是每個勞動者的保障,旨在確保他們在退休、失業(yè)、工傷和醫(yī)療等情況下能夠得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和福利保障。
陽江社?;鸸芾砭值穆氊?zé)主要包括以下幾個方面:
陽江社?;鸸芾砭植捎玫氖?strong>委托管理模式。這意味著陽江社?;鸬耐顿Y運(yùn)營工作由專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)承擔(dān),而管理局則負(fù)責(zé)監(jiān)督和評估投資機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況。
委托管理模式有利于實現(xiàn)陽江社?;鸬馁Y產(chǎn)保值增值和風(fēng)險控制。通過選擇并委托資金管理專業(yè)、實力雄厚的機(jī)構(gòu),陽江社?;鹉軌颢@得專業(yè)化的投資管理服務(wù),降低運(yùn)營風(fēng)險并提高收益。
陽江社?;鸸芾砭质窃谥袊鐣kU基金監(jiān)事會的監(jiān)督下運(yùn)行的。中國社會保險基金監(jiān)事會是負(fù)責(zé)監(jiān)督全國社會保險基金機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況的機(jī)構(gòu),確保社?;鸬陌踩头€(wěn)定運(yùn)營。
陽江社?;鸸芾砭肿裱O(jiān)事會的要求,接受監(jiān)事會的監(jiān)督和評估,確保陽江社?;鸬墓芾砉ぷ鞣舷嚓P(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
感謝您閱讀本文,希望通過這篇文章對陽江社?;鸸芾砭钟辛烁钊氲牧私?。陽江社?;鸸芾砭肿鳛樨?fù)責(zé)管理和運(yùn)營陽江市社會保險基金的機(jī)構(gòu),承擔(dān)著重要的職責(zé)和作用,為陽江市民提供了保障和福利。如果您還有其他關(guān)于社?;鸸芾淼膯栴},歡迎隨時咨詢!
社?;鹗且豁椕裆こ?,關(guān)系到每個家庭的參保人員的養(yǎng)老,醫(yī)療問題,對社會的穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。社?;鸬墓芾磙k法:
1,行政監(jiān)管。金融,審計等部門按照各自的職責(zé)對社?;鸬氖罩?,管理和投資運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管。
2,社會監(jiān)督。由用人單位代表,參保人員代表,工會代表和專家等組成的社會監(jiān)督委員會進(jìn)行監(jiān)督等。
社?;鹗俏秀y華基金公司管理的
在社會保險制度中,社?;鸬墓芾碇陵P(guān)重要。社?;鹭斦艄芾碓瓌t是指根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立和完善社?;鸬呢斦艄芾碇贫?,保障社?;鸢踩\(yùn)作、有效管理和合規(guī)運(yùn)營的一系列原則與規(guī)定。
遵守社?;鹭斦艄芾碓瓌t,可以保障社?;鸬陌踩院头€(wěn)健性,有效防范各類風(fēng)險,確保社?;鹳Y金的合規(guī)使用和有效管理。只有嚴(yán)格遵守管理原則,社?;鸩拍荛L期穩(wěn)健運(yùn)行,為廣大參保人提供可靠的保障。
1. 明確責(zé)任建立明確的責(zé)任分工制度,明確社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)、財務(wù)部門等各方的職責(zé)和權(quán)限,確保責(zé)任落實到人、措施到位。
2. 資金管理嚴(yán)格遵守財務(wù)制度和程序,建立健全的資金管理制度,確保社?;鹳Y金的安全和穩(wěn)健增值。
3. 透明公開社?;鹭攧?wù)活動應(yīng)當(dāng)及時、真實、準(zhǔn)確地披露和公開,接受社會監(jiān)督,確保公開透明。
4. 安全保障建立健全的風(fēng)險防范和控制機(jī)制,確保社?;鸬陌踩?,防范各類風(fēng)險,保障基金安全運(yùn)行。
5. 合規(guī)運(yùn)營社?;鹭攧?wù)活動必須符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格遵守合規(guī)要求,保證資金的合法使用。
6. 信息披露建立信息披露制度,及時向社會和相關(guān)部門披露社?;鸬呢攧?wù)狀況,接受監(jiān)督檢查。
有效執(zhí)行社?;鹭斦艄芾碓瓌t,需要社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)和相關(guān)部門密切配合,建立起科學(xué)、規(guī)范的管理體系。具體包括:
隨著社會保險制度的不斷完善和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社?;鹭斦艄芾碓瓌t也需要不斷進(jìn)化和完善。未來的發(fā)展方向包括:
綜上所述,遵守社?;鹭斦艄芾碓瓌t,是確保社?;鸢踩\(yùn)行、有效管理和合規(guī)運(yùn)營的關(guān)鍵。只有堅定執(zhí)行管理原則,才能確保社保基金的長期穩(wěn)健發(fā)展,實現(xiàn)社會保障功能的最大化效益。
第一章????總 則
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第一條??為了保障社會保險基金安全,規(guī)范和加強(qiáng)社會保險基金行政監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條??本辦法所稱社會保險基金行政監(jiān)督,是指人力資源社會保障行政部門對基本養(yǎng)老保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金等人力資源社會保障部門管理的社會保險基金收支、管理情況進(jìn)行的監(jiān)督。
第三條??社會保險基金行政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、效率的原則。
第四條??人力資源社會保障部主管全國社會保險基金行政監(jiān)督工作??h級以上地方各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險基金行政監(jiān)督工作。
人力資源社會保障行政部門對下級人力資源社會保障行政部門管轄范圍內(nèi)的重大監(jiān)督事項,可以直接進(jìn)行監(jiān)督。
第五條??人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會保險基金行政監(jiān)督隊伍建設(shè),保證工作所需經(jīng)費(fèi),保障監(jiān)督工作獨(dú)立性。
第六條??社會保險基金行政監(jiān)督工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、清正廉潔、秉公執(zhí)法、保守秘密。
社會保險基金行政監(jiān)督工作人員依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護(hù),失職追責(zé)、盡職免責(zé)。
社會保險基金行政監(jiān)督工作人員應(yīng)當(dāng)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)能力,依規(guī)取得行政執(zhí)法證件,并定期參加培訓(xùn)。
第七條??人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)社會保險基金監(jiān)督的機(jī)構(gòu)具體實施社會保險基金行政監(jiān)督工作。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)社會保險政策、經(jīng)辦、信息化綜合管理等機(jī)構(gòu),依據(jù)職責(zé)協(xié)同做好社會保險基金行政監(jiān)督工作。
第八條??人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安、民政、司法行政、財政、衛(wèi)生健康、人民銀行、審計、稅務(wù)、醫(yī)療保障等部門的協(xié)同配合,加強(qiáng)信息共享、分析,加大協(xié)同查處力度,共同維護(hù)社會保險基金安全。
第九條??人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)暢通社會監(jiān)督渠道,鼓勵和支持社會各方參與社會保險基金監(jiān)督。
任何組織或者個人有權(quán)對涉及社會保險基金的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報。
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第二章????監(jiān)督職責(zé)
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第十條??人力資源社會保障行政部門依法履行下列社會保險基金行政監(jiān)督職責(zé):
(一)檢查社會保險基金收支、管理情況;
(二)受理有關(guān)社會保險基金違法違規(guī)行為的舉報;
(三)依法查處社會保險基金違法違規(guī)問題;
(四)宣傳社會保險基金監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十一條??人力資源社會保障行政部門對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的下列事項實施監(jiān)督:
(一)執(zhí)行社會保險基金收支、管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況;
(二)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行及決算情況;
(三)社會保險基金收入戶、支出戶等銀行賬戶開立、使用和管理情況;
(四)社會保險待遇審核和基金支付情況;
(五)社會保險服務(wù)協(xié)議訂立、變更、履行、解除或者終止情況;
(六)社會保險基金收支、管理內(nèi)部控制情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十二條??人力資源社會保障行政部門對社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列事項實施監(jiān)督:
(一)遵守社會保險相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況;
(二)社會保險基金管理使用情況;
(三)社會保險基金管理使用內(nèi)部控制情況;
(四)社會保險服務(wù)協(xié)議履行情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十三條??人力資源社會保障行政部門對與社會保險基金收支、管理直接相關(guān)單位的下列事項實施監(jiān)督:
(一)提前退休審批情況;
(二)工傷認(rèn)定(職業(yè)傷害確認(rèn))情況;
(三)勞動能力鑒定情況;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
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第三章????監(jiān)督權(quán)限
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第十四條??人力資源社會保障行政部門有權(quán)要求被監(jiān)督單位提供與監(jiān)督事項有關(guān)的資料,包括但不限于與社會保險基金收支、管理相關(guān)的文件、財務(wù)資料、業(yè)務(wù)資料、審計報告、會議紀(jì)要等。
被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)全面、完整提供實施監(jiān)督所需資料,說明情況,并對所提供資料真實性、完整性作出書面承諾。
第十五條??人力資源社會保障行政部門有權(quán)查閱、記錄、復(fù)制被監(jiān)督單位與社會保險基金有關(guān)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、業(yè)務(wù)檔案,以及其他與社會保險基金收支、管理有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料,有權(quán)查詢被監(jiān)督單位社會保險信息系統(tǒng)的用戶管理、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)管理等情況。
第十六條??人力資源社會保障行政部門有權(quán)詢問與監(jiān)督事項有關(guān)的單位和個人,要求其對與監(jiān)督事項有關(guān)的問題作出說明、提供有關(guān)佐證。
第十七條??人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)充分利用信息化技術(shù)手段查找問題,加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用。
第十八條??信息化綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作需要,向社會保險基金行政監(jiān)督工作人員開放社會保險經(jīng)辦系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的查詢權(quán)限,提供有關(guān)信息數(shù)據(jù)。
第十九條??人力資源社會保障行政部門有權(quán)對隱匿、偽造、變造或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與社會保險基金收支、管理有關(guān)資料的行為予以制止并責(zé)令改正;有權(quán)對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存。
第二十條??人力資源社會保障行政部門有權(quán)對隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金的行為予以制止并責(zé)令改正。
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第四章????監(jiān)督實施
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第二十一條??社會保險基金行政監(jiān)督的檢查方式包括現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)制定年度檢查計劃,明確檢查范圍和重點(diǎn)。
被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)配合人力資源社會保障行政部門的工作,并提供必要的工作條件。
第二十二條??人力資源社會保障行政部門實施現(xiàn)場檢查,依照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)年度檢查計劃和工作需要確定檢查項目及檢查內(nèi)容,制定檢查方案,并在實施檢查3個工作日前通知被監(jiān)督單位;提前通知可能影響檢查結(jié)果的,可以現(xiàn)場下達(dá)檢查通知;
(二)檢查被監(jiān)督單位社會保險基金相關(guān)憑證賬簿,查閱與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料、檔案、數(shù)據(jù),向被監(jiān)督單位和有關(guān)個人調(diào)查取證,聽取被監(jiān)督單位有關(guān)社會保險基金收支、管理使用情況的匯報;
(三)根據(jù)檢查結(jié)果,形成檢查報告,并送被監(jiān)督單位征求意見。被監(jiān)督單位如有異議,應(yīng)當(dāng)在接到檢查報告10個工作日內(nèi)提出書面意見。逾期未提出書面意見的,視同無異議。
第二十三條??人力資源社會保障行政部門實施非現(xiàn)場檢查,依照下列程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)檢查計劃及工作需要,確定非現(xiàn)場檢查目的及檢查內(nèi)容,通知被監(jiān)督單位按照規(guī)定的范圍、格式及時限報送數(shù)據(jù)、資料;或者從信息系統(tǒng)提取社會保險基金管理使用相關(guān)數(shù)據(jù);
(二)審核被監(jiān)督單位報送和提取的數(shù)據(jù)、資料,數(shù)據(jù)、資料不符合要求的,被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報或者重新報送;
(三)比對分析數(shù)據(jù)、資料,對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題要求被監(jiān)督單位核查說明;對存在的重大問題,實施現(xiàn)場核實;評估社會保險基金收支、管理狀況及存在的問題,形成檢查報告。
對報送和提取的數(shù)據(jù)、資料,人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)做好存儲和使用管理,保證數(shù)據(jù)安全。
第二十四條??人力資源社會保障行政部門對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,采取以下處理措施:
(一)對社會保險基金收支、管理存在問題的,依法提出整改意見,采取約談、函詢、通報等手段督促整改;
(二)對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理建議。
人力資源社會保障行政部門有權(quán)對被監(jiān)督單位的整改情況進(jìn)行檢查。
第二十五條??人力資源社會保障行政部門對通過社會保險基金行政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、上級部門交辦、舉報、媒體曝光、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移送等渠道獲取的違法違規(guī)線索,應(yīng)當(dāng)查處,進(jìn)行調(diào)查并依法作出行政處理、處罰決定。
人力資源社會保障行政部門作出行政處理、處罰決定前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人陳述、申辯;作出行政處理、處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十六條??社會保險基金行政監(jiān)督的檢查和查處應(yīng)當(dāng)由兩名及以上工作人員共同進(jìn)行,出示行政執(zhí)法證件。
社會保險基金行政監(jiān)督工作人員不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)利益,不得從事影響客觀履行基金監(jiān)督職責(zé)的工作。
社會保險基金行政監(jiān)督工作人員與被監(jiān)督單位、個人或者事項存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十七條??人力資源社會保障行政部門可以聘請會計師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)對社會保險基金的收支、管理情況進(jìn)行審計,聘請專業(yè)人員協(xié)助開展檢查。
被聘請機(jī)構(gòu)和人員不得復(fù)制涉及參保個人的明細(xì)數(shù)據(jù),不得未經(jīng)授權(quán)復(fù)制統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù),不得將工作中獲取、知悉的被監(jiān)督單位資料或者相關(guān)信息用于社會保險基金監(jiān)督管理以外的其他用途,不得泄露相關(guān)個人信息和商業(yè)秘密。
第二十八條??人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立社會保險基金要情報告制度。
地方人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依規(guī)、按時、完整、準(zhǔn)確向上級人力資源社會保障行政部門報告社會保險基金要情。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人力資源社會保障行政部門報告社會保險基金要情。
本辦法所稱社會保險基金要情是指貪污挪用、欺詐騙取等侵害社會保險基金的情況。
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第五章????法律責(zé)任
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第二十九條??社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)未履行社會保險法定職責(zé)的;
(二)未將社會保險基金存入財政專戶的;
(三)克扣或者拒不按時支付社會保險待遇的;
(四)丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數(shù)據(jù)、個人權(quán)益記錄的;
(五)違反社會保險經(jīng)辦內(nèi)部控制制度的;
(六)其他違反社會保險法律、法規(guī)的行為。
第三十條??社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金的,按照《中華人民共和國社會保險法》第九十一條的規(guī)定處理。
第三十一條??社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的,按照《中華人民共和國社會保險法》第八十七條的規(guī)定處理:
(一)工傷保險協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)、工傷保險輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)、工傷預(yù)防項目實施單位等通過提供虛假證明材料及相關(guān)報銷票據(jù)等手段,騙取工傷保險基金支出的;
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過提供虛假培訓(xùn)材料等手段,騙取失業(yè)保險培訓(xùn)補(bǔ)貼的;
(三)其他以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會保險基金支出的行為。
第三十二條??用人單位、個人有下列行為之一,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,按照《中華人民共和國社會保險法》第八十八條的規(guī)定處理:
(一)通過虛構(gòu)個人信息、勞動關(guān)系,使用偽造、變造或者盜用他人可用于證明身份的證件,提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會保險參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳,騙取社會保險待遇的;
(二)通過虛假待遇資格認(rèn)證等方式,騙取社會保險待遇的;
(三)通過偽造或者變造個人檔案、勞動能力鑒定結(jié)論等手段違規(guī)辦理退休,違規(guī)增加視同繳費(fèi)年限,騙取基本養(yǎng)老保險待遇的;
(四)通過謊報工傷事故、偽造或者變造證明材料等進(jìn)行工傷認(rèn)定或者勞動能力鑒定,或者提供虛假工傷認(rèn)定結(jié)論、勞動能力鑒定結(jié)論,騙取工傷保險待遇的;
(五)通過偽造或者變造就醫(yī)資料、票據(jù)等,或者冒用工傷人員身份就醫(yī)、配置輔助器具,騙取工傷保險待遇的;
(六)其他以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會保險待遇的。
第三十三條??人力資源社會保障行政部門工作人員弄虛作假將不符合條件的人員認(rèn)定為工傷職工或者批準(zhǔn)提前退休,給社會保險基金造成損失的,依法給予處分。
從事勞動能力鑒定的組織或者個人提供虛假鑒定意見、診斷證明,給社會保險基金造成損失的,按照《工傷保險條例》第六十一條的規(guī)定處理。
第三十四條??被監(jiān)督單位有下列行為之一的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以通報批評,給予警告;依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予處分:
(一)拒絕、阻撓社會保險基金行政監(jiān)督工作人員進(jìn)行監(jiān)督的;
(二)拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項有關(guān)資料的;
(三)隱匿、偽造、變造或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與社會保險基金收支、管理有關(guān)資料的。
第三十五條??報復(fù)陷害社會保險基金行政監(jiān)督工作人員的,依法給予處分。?
第三十六條??人力資源社會保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條的規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的社會保險基金要情隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十七條??人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人、社會保險基金行政監(jiān)督工作人員違反本辦法規(guī)定或者有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的,依法給予處分。
第三十八條??人力資源社會保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所等被聘請的第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員泄露、篡改、毀損、非法向他人提供個人信息、商業(yè)秘密的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理。
第三十九條??違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第六章????附 則
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第四十條??本辦法所稱的社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu),包括工傷保險協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)、工傷保險輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)、工傷預(yù)防項目實施單位、享受失業(yè)保險培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、承辦社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所(中心、站)等承擔(dān)社會保險經(jīng)辦服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,參照對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)督相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條??基本養(yǎng)老保險基金委托投資運(yùn)營監(jiān)管另行規(guī)定。
第四十二條??本辦法自2022年3月18日起施行。原勞動和社會保障部《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》(勞動和社會保障部令第12號)同時廢止。
各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要以認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,依法籌集和使用基金,建立健全財務(wù)管理制度,努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作,并如實反映基金收支狀況,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,確?;鸬陌踩?。
各類社會保險基金要納入單獨(dú)的社會保障基金財政專戶(以下簡稱“財政專戶”),實行收支兩條線管理,??顚S?,任何部門、單位和個人均不得擠占、挪用基金,財政部門不得用基金平衡財政預(yù)算。