要在法律的框架內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管。在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，依法管理是市場監(jiān)管的必然要求，要從立法、執(zhí)法上適應(yīng)市場需求，做好制度規(guī)范約束的頂層設(shè)計(jì)，體現(xiàn)法律面前人人平等的思想和社會(huì)公平正義。
市場監(jiān)管是一種在特定范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督、管制、管理，以確保市場合規(guī)并保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的政府行為。1. 市場監(jiān)管負(fù)責(zé)確保市場內(nèi)的商家和企業(yè)不違反相關(guān)的法律、法規(guī)，以保障市場的公正和經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)作。 2. 市場監(jiān)管的職責(zé)還包括執(zhí)行對(duì)市場內(nèi)的商品和服務(wù)品質(zhì)、價(jià)格以及安全標(biāo)準(zhǔn)等的檢查與管理，并且根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策。3. 此外，市場監(jiān)管部門還要維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)市場內(nèi)存在的虛假宣傳、欺詐和侵害消費(fèi)者權(quán)益等問題進(jìn)行管理。
1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理等行政執(zhí)法工作負(fù)第一責(zé)任；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉市場監(jiān)督管理的日常監(jiān)管、抽查、檢查、專項(xiàng)整治和行政執(zhí)法工作。
2.組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械、特殊食品、化妝品、產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)督檢查和抽檢工作。
3.負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)食品安全保障和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
4.根據(jù)局機(jī)關(guān)授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行政許可受理、登記、審核、現(xiàn)場勘驗(yàn)、發(fā)放工作。
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)投訴舉報(bào)案件的受理和查處。
6.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)分會(huì)開展工作。
7.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品監(jiān)管協(xié)管員的管理、考核。
8.承辦縣市場監(jiān)督管理局交辦的其他事項(xiàng)。
市場管理監(jiān)督局是市場監(jiān)管的主體。市場監(jiān)管是指對(duì)市場和市場規(guī)則的監(jiān)管。市場監(jiān)管不是對(duì)某一行業(yè)、某一具體市場、某一區(qū)域的管理，而是具有普遍性的監(jiān)督管理。
我國金融市場監(jiān)管主體分別為：銀監(jiān)會(huì)(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì))、保監(jiān)會(huì)（中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）、證監(jiān)會(huì)（中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)）。金融市場主體是指包括金融企業(yè)（商業(yè)銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)等)、非金融企業(yè)（工商企業(yè)等)、政府財(cái)政及個(gè)人或家庭在內(nèi)的金融市場資金或金融工具的供應(yīng)者與需求者。不同的金融市場主體有著不同的價(jià)值取向與風(fēng)險(xiǎn)、成本、收益的判斷標(biāo)準(zhǔn)，由此也就決定了金融市場競爭的客觀存在。
市場監(jiān)管不是對(duì)某一行業(yè)、某一具體市場、某一區(qū)域的管理，而是具有普遍性的監(jiān)督管理，過去大多數(shù)工商行政管理部門只涉及一些人身安全、假冒偽劣、市場等等一些有形市場的管理而忽視一些市場本身行為和范圍（即無形市場）的管理，更不用說電子商務(wù)、網(wǎng)上購物、郵購等交易行為的管理，一句話說，只局限于具體交易行為的管理，沒有充分認(rèn)識(shí)市場交易關(guān)系，從抽象行為進(jìn)行監(jiān)管，因此，市場監(jiān)管要把監(jiān)管眼光放到隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。
市場監(jiān)管屬于市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。主要職職:一、負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。
二、負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。
三、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。
四、負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。
五、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。
六、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。
七、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
八、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。
九、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。
十、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。
十一、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)檢測(cè)工作等工作。
市場監(jiān)管局還加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)經(jīng)營戶的宣傳教育，對(duì)創(chuàng)文工作、調(diào)查問卷等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營戶使用文明用語，提升文明服務(wù)意識(shí)；對(duì)經(jīng)營戶亮照經(jīng)營、明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行引導(dǎo)，提升誠信、守法經(jīng)營意識(shí)；對(duì)銷售商品進(jìn)行排查，確保無過期、變質(zhì)商品出售；對(duì)影響市場經(jīng)營秩序的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)并責(zé)令限期整改；對(duì)營造創(chuàng)文宣傳氛圍力度不夠的店鋪張貼宣傳海報(bào)，以常態(tài)化的管理，讓每個(gè)市民都成為文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者。
1. 規(guī)范職能，是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)、有效的法律規(guī)范體系，用以指導(dǎo)、約束市場主體及其交易、競爭行為。法律規(guī)范既是市場管理主體實(shí)施管理的依據(jù)，也是實(shí)施管理的手段，又是市場主體實(shí)施市場行為的準(zhǔn)則，其預(yù)見、指引、評(píng)價(jià)功能在市場監(jiān)督管理中發(fā)揮重要的作用。
2. 監(jiān)督職能，即管理者以法律準(zhǔn)則、指標(biāo)體系等為依據(jù)，檢查、監(jiān)測(cè)經(jīng)營者行為，對(duì)有偏離準(zhǔn)則傾向或已開始發(fā)生偏離的行為人，給予提醒、指導(dǎo)，督促其采取防范措施或及時(shí)糾正偏差，使違法行為在即將發(fā)生或剛剛發(fā)生時(shí)就得到避免或制止。
3. 查處職能，是對(duì)案件的調(diào)查、處理職能。對(duì)于規(guī)范職能、監(jiān)督職能未能避免和阻止的違法行為，市場管理者將對(duì)此進(jìn)行調(diào)查，給予嚴(yán)肅認(rèn)真的處理，以便強(qiáng)制糾正越軌行為，并對(duì)越軌行為產(chǎn)生的后果加以補(bǔ)救，同時(shí)，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，警示市場經(jīng)營者守法經(jīng)營。
包括工商行政監(jiān)管，交易公平性的監(jiān)管。食品安全、藥品安全及衛(wèi)生安全監(jiān)管，產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管，價(jià)格體系監(jiān)管及交易規(guī)范和其他一些關(guān)于市場行為是不是符合市場交易行為的的行政監(jiān)管。
規(guī)范生產(chǎn)基地
對(duì)河北省在西北、西南、海南等地制種的雜交玉米種子企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)8個(gè)區(qū)域性良繁基地實(shí)行全覆蓋檢查，重點(diǎn)核查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證、生產(chǎn)備案、產(chǎn)地檢疫等內(nèi)容。生產(chǎn)基地規(guī)范性檢查結(jié)果作為制種大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，納入國家糧食安全責(zé)任制考核范圍。
推進(jìn)許可備案信息化
所有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可信息、備案信息，均應(yīng)當(dāng)錄入中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。到今年6月30日前，在石家莊市、廊坊市等試點(diǎn)市完成許可信息備案、證書打印、數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)分析各環(huán)節(jié)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。今年12月31日前，在河北省范圍內(nèi)，所有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可主體情況實(shí)施信息化管理。
嚴(yán)查非法轉(zhuǎn)基因種子
以雜交玉米、棉花種子為重點(diǎn)，狠抓品種審定、基地制種和種子銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查生產(chǎn)主體、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、品種權(quán)屬及親本來源、制種田塊轉(zhuǎn)基因成分，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保覆蓋全面、檢查到位、執(zhí)法嚴(yán)格。
嚴(yán)格監(jiān)督種子質(zhì)量
河北省各地要在春季、秋季等關(guān)鍵種子市場銷售期，分別以玉米、小麥等農(nóng)作物種子標(biāo)簽、備案情況、生產(chǎn)經(jīng)營檔案和種子質(zhì)量為檢查重點(diǎn)，開展種業(yè)市場檢查指導(dǎo)；在冬季玉米種子生產(chǎn)期，以種子標(biāo)簽使用說明制作、生產(chǎn)經(jīng)營備案、生產(chǎn)經(jīng)營品種審定（登記、引種備案）及授權(quán)情況為檢查重點(diǎn)，開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督抽查。
加強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)
今年要以雜交玉米、小麥和蔬菜作物為重點(diǎn)品種，探索植物新品種權(quán)保護(hù)的有效途徑。強(qiáng)化行政司法協(xié)調(diào)配合，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強(qiáng)普法宣傳，遴選并公布典型案例。
開展種畜禽質(zhì)量檢查
河北省將對(duì)以無證（含過期、超范圍）生產(chǎn)經(jīng)營；不符合種用標(biāo)準(zhǔn)，以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系；以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的種畜禽及未經(jīng)審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系；種畜禽系譜、養(yǎng)殖檔案不全等問題為重點(diǎn)，開展種畜禽市場監(jiān)管。對(duì)實(shí)施2020年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的種公豬站開展常溫精液質(zhì)量抽檢，完成對(duì)種公豬、肉種雞生產(chǎn)性能測(cè)定，對(duì)種公牛、種公豬精液進(jìn)行質(zhì)量抽檢及種公牛個(gè)體識(shí)別檢測(cè)。
